針對傳統行政化、機關化總部管理模式難以適應市場化競爭需求和現代企業治理要求的客觀實際，淮海實業集團持續深化國企改革深化提升行動，著力打造“強黨建、管戰略、創價值、控風險、優服務”價值型總部，不斷推動國企治理現代化，賦能集團高質量發展。

堅持以“改革賦能”重構管理體系

建立“定位準確、職能清晰、精干高效、管控有力”的職責體系，有效提升集團治理效能。

轉優職能。秉持“大部制”“扁平化”思路，將總部定位為戰略投資、財務資金等“六大中心”，優化部門至13個，并推行二級單位財務負責人委派制，形成財務、審計、法務協同共享機制。厘清集團與子公司權責，制定授權清單，實現從“全流程管控”轉向“關鍵節點把控”，推動管控模式升級。

理清職責。將機關職責從124條細化為494條，建立權責清單與協辦事項清單，健全高效有序的協調配合機制。編制136項崗位說明書和99項監督管理清單，明確工作流程與標準，實現職責制度化、流程信息化。

健全制度。構建“1+3+10+N”制度體系，涵蓋十大領域186項制度。強化制度執行監督，開展常態化學習與檢查，嚴肅查處違規行為，維護制度的嚴肅性和權威性。

堅持以“價值賦能”提升運行質效

大力實施機關工作質量提升行動，努力實現能力素質專業化、工作質量精品化、效率運行最大化。

深學提能。推深做實“學習創新型”機關建設，開展“強能力、提質效”大學習活動，通過“輪流講學、相互幫學、嚴格考學”，提升綜合素質，增強履職能力。

創優提質。推深做實“務實高效型”機關建設，開展“學先進、促提升”大對標活動和“補短板、優服務”大調研活動，以“常態化對標、全覆蓋調研、過程式管控”提升工作質效。

考核提效。充分發揮考核指揮棒和風向標作用，建立“日常績效考核、季度民主測評、年度履職考核”機制，優勝劣汰、獎優罰劣，以考履職、以考促干，推動部門精準發力、工作高效落實。

堅持以“黨建賦能”引領改革方向

發揮國有企業黨建工作獨特優勢，提升黨建業務融合深度、賦能強度，確保改革正確方向、提高改革實際成效。

思想鑄魂。健全完善黨委理論學習中心組“研學輔學督學考學”機制，持續打造“領導干部講政策、領域專家講趨勢、勞模先進講體會”3類課堂，深入開展“五心兩來”群眾性主題宣傳教育和“我與企業共成長”主題宣傳教育，凝聚發展共識，形成奮斗合力。

融合賦能。堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”，創品牌、抓協作，實現黨建業務雙向奔赴。先后創建“黨旗紅?淮海新”集團黨委品牌和“三型三力”機關黨建品牌，持續開展“一月一主題”“一季一活動”黨日活動和“抓協同、促融合”大共建活動，推動黨建提質增效。

文化育人。實施“文化強企”行動，構建具有淮海特色的企業文化體系。編印文化手冊與故事集，建成企業文化展廳，舉辦職工文化節系列活動，真正用文化明晰價值取向、賦能改革發展、承載總部擔當。

改革，增加動力，激發活力，釋放潛力。推進價值型總部創建以來，淮海實業集團實現了總部定位從“資源管控”向“價值創造”轉型、機構編制從“傳統管理”向“扁平高效”轉變、部門人員從“論資排輩”向“唯才是舉”轉變，管控模式更加清晰、職能定位更加明確、機構人員更加精簡、干事創業熱情更加充沛，為進一步全面深化改革、打造“五新”淮海奠定了堅實基礎、提供了堅強保障。在總部改革有力推動下，今年以來集團各項工作穩步有效推進，營業收入、利潤總額、研發投入等核心指標均超額完成序時進度，重點項目加速推進，改革創新多點突破，在對沖宏觀經濟下行壓力不利影響的情況下，保持了經濟運行總體平穩向好的態勢。