淮海物流公司黨總支專職紀(jì)檢委員 梁紅為

按照集團(tuán)公司專項(xiàng)整治工作方案和大討論工作提示要求，本人結(jié)合違規(guī)吃喝典型案例，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行深刻反思，充分認(rèn)識(shí)違規(guī)吃喝的嚴(yán)重危害，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤思想，查擺問題，剖析根源，切實(shí)整改，進(jìn)一步提高深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)清違規(guī)吃喝問題嚴(yán)重危害

黨的十八大以來，黨中央以釘釘子精神持續(xù)糾治“四風(fēng)”，中央八項(xiàng)規(guī)定鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，明目張膽的違規(guī)吃喝得到有效遏制。但從日常監(jiān)督和典型案例來看，違規(guī)吃喝問題具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，隱形變異、改頭換面的現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生。違規(guī)吃喝問題是關(guān)乎紀(jì)律規(guī)矩、關(guān)乎公司形象、關(guān)乎國有資產(chǎn)安全、關(guān)乎政治生態(tài)的大問題，絕非小事小節(jié)，必須從政治高度、紀(jì)律維度、發(fā)展角度深刻警醒。

從政治危害來看，違規(guī)吃喝違背黨的性質(zhì)宗旨，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，損害黨群干群關(guān)系，一頓違規(guī)的飯局、一杯不該喝的酒水，看似小事，卻能讓紀(jì)律規(guī)矩形同虛設(shè)，讓清正廉潔的底線失守；違規(guī)吃喝揮霍的是公款、是國有資產(chǎn)，消耗的是民心、是群眾基礎(chǔ)，久而久之必然敗壞黨風(fēng)、帶壞政風(fēng)，破壞黨在職工群眾心中的形象?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)違規(guī)吃喝等行為，作出明確的禁止性規(guī)定和處分依據(jù)，中央八項(xiàng)規(guī)定更是不可逾越的鐵規(guī)矩、硬杠杠，集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委也在持續(xù)深化違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治，任何心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，都必將受到嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，付出沉重代價(jià)。對(duì)于外部業(yè)務(wù)交流比較頻繁的淮海物流公司來說，如果仍然抱著過去那種“影響發(fā)展論”“企業(yè)特殊論”等錯(cuò)誤思想，就是對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，就是不講政治、不守規(guī)矩。

從腐敗風(fēng)險(xiǎn)來看，違規(guī)吃喝是風(fēng)腐同源、由風(fēng)變腐的重要導(dǎo)火索，很多黨員干部違紀(jì)違法，都是從接受一頓“便飯”、一場“小聚”開始，逐步被圍獵、被腐蝕，最終滑向腐敗深淵?；春Ｎ锪鞴咀鳛槲锪髻Q(mào)易企業(yè)，涉及煤炭貿(mào)易、物流運(yùn)輸、物資采購等業(yè)務(wù)合作，個(gè)別人員極易借商務(wù)接待、業(yè)務(wù)洽談之名，搞利益輸送、權(quán)錢交易，把吃喝宴請(qǐng)當(dāng)成拉攏關(guān)系、突破規(guī)矩、違規(guī)辦事的渠道，最終可能誘發(fā)吃回扣、損公肥私、國有資產(chǎn)流失等違紀(jì)違法問題，給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、緊盯行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，深刻剖析違規(guī)吃喝問題背后根源

違規(guī)吃喝問題根源在于部分黨員干部思想滑坡、紀(jì)律松弛，對(duì)違規(guī)吃喝的危害性認(rèn)識(shí)不足，有的黨員干部把違規(guī)吃喝當(dāng)作“小事小節(jié)”，認(rèn)為“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不算腐敗”，存在“小節(jié)不拘”“隱蔽操作”僥幸心理；有的黨員干部錯(cuò)誤認(rèn)為國有企業(yè)作為市場主體，經(jīng)營發(fā)展需要一定應(yīng)酬，違規(guī)吃喝是“行業(yè)特殊例外”；有的黨員干部黨性修養(yǎng)弱化，忘記了初心使命和廉潔從業(yè)要求，以“人情往來”“工作需要”等為托詞，為違規(guī)吃喝行為找借口、找理由。這些認(rèn)知偏差忽視了國有企業(yè)政治屬性，混淆了經(jīng)營與紀(jì)律約束的邊界，最終導(dǎo)致違規(guī)行為頻發(fā)。

通過多個(gè)案例分析，出現(xiàn)違規(guī)吃喝問題的單位，普遍存在制度執(zhí)行偏差、約束效能不足現(xiàn)象。有的單位制度執(zhí)行不嚴(yán)格、打折扣搞變通現(xiàn)象，在公務(wù)接待中超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待，違規(guī)提供高檔酒水；有的以私人名義宴請(qǐng)上級(jí)黨員干部，以虛構(gòu)接待名義在單位報(bào)銷；有的黨員干部違規(guī)接受下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)、違規(guī)參加內(nèi)部聚餐等，甚至利用職務(wù)之便為親屬、朋友謀取不正當(dāng)利益。有的單位“重業(yè)務(wù)、輕作風(fēng)”，對(duì)違規(guī)吃喝問題重視不足，特別是班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位，對(duì)分管領(lǐng)域違規(guī)吃喝問題過問不力，導(dǎo)致制度約束效能層層遞減。

不良風(fēng)氣和文化氛圍是違規(guī)吃喝問題滋生的土壤，集團(tuán)公司及所屬單位作為國有企業(yè)，受傳統(tǒng)人情文化、行業(yè)風(fēng)氣和“影響發(fā)展論”“企業(yè)特殊論”影響，部分不良觀念潛移默化影響了黨員干部行為。少數(shù)黨員干部將正常工作交往異化為“飯局文化”，認(rèn)為“吃飯是感情交流的重要方式”，在業(yè)務(wù)往來、項(xiàng)目合作中，為拉近關(guān)系、促成合作，主動(dòng)組織或接受宴請(qǐng)，最終突破紀(jì)律紅線。部分黨員干部受享樂主義、奢靡之風(fēng)影響，追求物質(zhì)享受和感官刺激，將吃喝享樂作為生活常態(tài)，忽視了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，最終陷入違規(guī)吃喝的泥潭。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，多措并舉狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)陋習(xí)

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢廉潔自律思想防線。把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述納入淮海物流公司黨總支會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、“三會(huì)一課”等，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《淮海實(shí)業(yè)集團(tuán)員工懲處規(guī)定》和集團(tuán)公司關(guān)于整治違規(guī)吃喝相關(guān)文件，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、研討，同時(shí)強(qiáng)化警示教育，組織學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委編制的違規(guī)吃喝案例匯編，組織觀看專題警示教育片，引導(dǎo)公司黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)吃喝的嚴(yán)重危害和作風(fēng)隱患，破除“影響發(fā)展論”“企業(yè)特殊論”和人情往來錯(cuò)誤觀念，從思想根源上杜絕違規(guī)吃喝念頭。

二是健全制度流程，扎緊合規(guī)管控制度籠子。積極協(xié)助公司黨總支細(xì)化進(jìn)一步完善接待、報(bào)銷等制度，明確接待范圍、審批流程、開支標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體，正確區(qū)分違規(guī)吃喝和正常餐飲消費(fèi)、正常人際交往，既要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違紀(jì)行為，又不影響淮海物流公司正常業(yè)務(wù)開展和合法合規(guī)交往，讓接待工作有章可循、有規(guī)可依，從源頭上堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。

三是精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查各類違規(guī)吃喝問題。聚焦公司招投標(biāo)、貿(mào)易業(yè)務(wù)、物流運(yùn)輸、物資采購、資金支付等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯節(jié)假日、業(yè)務(wù)旺季、合作洽談高峰期和領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員、業(yè)務(wù)營銷人員，定期監(jiān)督檢查、不定期抽查，重點(diǎn)檢查接待頻次高、用酒量大、費(fèi)用異常的單位和部門，嚴(yán)查隱蔽場所違規(guī)吃喝、轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用、違規(guī)接受宴請(qǐng)等隱形變異問題。暢通舉報(bào)渠道，公開舉報(bào)方式，積極運(yùn)用“碼上監(jiān)督”小程序，發(fā)揮職工群眾和客戶監(jiān)督作用，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的，從嚴(yán)查處、絕不姑息，同時(shí)深挖違規(guī)吃喝背后的風(fēng)腐交織問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)震懾。

四是凝聚監(jiān)督合力，構(gòu)建長效防控工作格局。發(fā)揮黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督責(zé)任，五責(zé)聯(lián)動(dòng)，凝聚監(jiān)督合力。結(jié)合集團(tuán)公司紀(jì)委開展的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，全方位排查淮海物流公司違規(guī)吃喝問題線索，有針對(duì)性開展監(jiān)督。推動(dòng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭嚴(yán)守接待紀(jì)律、抵制違規(guī)吃喝，以上率下帶動(dòng)公司全體黨員干部職工嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，形成齊抓共管、全員參與的整治合力。

五是深化作風(fēng)建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正從業(yè)生態(tài)。把違規(guī)吃喝整治與廉潔文化建設(shè)、家風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)公司干部職工摒棄奢靡之風(fēng)、弘揚(yáng)勤儉辦企理念，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，堅(jiān)決剎住違規(guī)吃喝歪風(fēng)、筑牢廉潔從業(yè)防線。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，既嚴(yán)守紀(jì)律底線、嚴(yán)查違紀(jì)行為，又激勵(lì)干部職工合規(guī)干事、擔(dān)當(dāng)作為，營造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的業(yè)務(wù)關(guān)系、干干凈凈的合作關(guān)系，持續(xù)涵養(yǎng)淮海物流公司清風(fēng)正氣，為淮海物流公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。